Кого и как обучать по электробезопасности

Персонал для допуска к работе в электроустановках проходит обязательное обучение и проверку знаний безопасных методов выполнения работ. Это касается не только работников организаций, но и индивидуальных предпринимателей, а также граждан — владельцев энергообъектов выше 1000 В.

Содержание

• Кто должен проходить проверку знаний по электробезопасности?
• Какие есть типы и категории персонала?
• Какие есть группы по электробезопасности и кому они присваиваются?
• Какие есть требования для присвоения каждой группы по электробезопасности?
• Какими документами подтверждается группа по электробезопасности?
• Кому нужно повышать квалификацию по электробезопасности?
• Кто такой ответственный за электробезопасность, и какие к нему есть требования?
• В какие сроки и где проходят аттестацию на группу?
• Кто сдает на группу в Ростехнадзоре?
• Когда понижается группа по электробезопасности?
• Когда группу нужно получать заново?

Кто должен проходить проверку знаний по электробезопасности?

Согласно п. 2.3 ПОТЭЭ аттестация по электробезопасности с присвоением соответствующей группы обязательна для следующих категорий работников:

• электротехнический и электротехнологический персонал;
• должностные лица, осуществляющие контроль и надзор при эксплуатации электроустановок;
• специалисты по охране труда с контрольными функциями.

Аналогичные требования содержатся в Правилах работы с персоналом, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 22.09.2020 № 796, которые с 7 января 2023 года должны применяться также у потребителей электрической энергии.

Какие есть типы и категории персонала?

Типы персонала:

• электротехнический;
• электротехнологический;
• неэлектротехнический.

К электротехническому персоналу относятся работники, занятые непосредственным обслуживанием электроустановок. Они могут входить в состав энергослужбы предприятия или работать в разных структурных подразделениях.

В свою очередь, электротехнический персонал по функциям бывает:

• административно-технический — руководители и специалисты, ответственные за организацию проведения и контроль работ;
• оперативный — работники, которые осуществляют оперативные переключения, осмотры, подготовку места работы, допуск;
• ремонтный — специалисты по техобслуживанию, монтажу, наладке, различным видам ремонта электрооборудования;
• оперативно-ремонтный.

Электротехнологический персонал обслуживает электротехнологические установки (электролиз, электротермия, электросварка), сложное энергонасыщенное оборудование, при обслуживании которого требуется постоянный контроль работы электромоторов, передвижных электроприемников, ручных электрических машин и электроинструмента. Для целей проверки знаний он приравнивается к электротехническим работникам.

Неэлектротехнический персонал выполняет работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. Это, как правило, офисные работники, которые контактируют с компьютерной и бытовой техникой.

Какие есть группы по электробезопасности и кому они присваиваются?

ПОТЭЭ предусматривают пять основных групп по электробезопасности. Существует также разделение по уровню напряжения электроустановок, допуск к которым получает работник.

I группа присваивается неэлектротехническому персоналу. Перечень профессий и должностей для ее получения определяет руководитель организации. Он же назначает распорядительным документом работника из числа электротехнического персонала с группой не ниже III или специалиста по охране труда с группой не ниже IV, который будет присваивать сотрудникам I группу.

II группа — минимальная для работы в электроустановках. Она не дает права самостоятельного производства работ в электроустановках, но подтверждает достаточный объем знаний, чтобы защититься от поражения электрическим током при работе рядом с электроустановками. II группа нужна поварам, уборщикам производственных помещений с помощью поломоечных машин и т.п.

III группа — самая распространенная среди электротехнического персонала. Она дает право на текущие эксплуатационные работы в электроустановках, без дополнительных факторов опасности (высота, замкнутое помещение и т.п.); отключения, включения и переключения энергооборудования; наблюдение за работой членов бригады. Примеры профессий: электромонтер, электрик, автослесарь, слесарь-ремонтник, оператор котельной, контролер энергосбыта.

IV группа дает право производства работ в условиях повышенной опасности, выдачи нарядов-допусков и распоряжений, контроля и инспектирования работ в электроустановках. Ее присваивают квалифицированному оперативно-ремонтному персоналу со стажем работы в электроустановках не менее двух лет, или при первичной аттестации — специалистам по охране труда.

V группа — высшая форма допуска в электроустановках. Специалисты этой категории могут выполнять функции председателя комиссии по проверке знаний, производить работы любой сложности на энергооборудовании.

В группах III и IV есть разделение по уровням напряжения:

• до 1000 В;
• до и выше 1000 В.

Уровень допуска у них различается.

Какие есть требования для присвоения каждой группы по электробезопасности?

Оперативный и оперативно-ремонтный электротехнический персонал получает группу по электробезопасности поэтапно — начиная со II. Для каждой следующей ступени нужен определенный стаж и образование. III группа и выше присваиваются только с 18-ти лет.

Административно-технические работники без функций оперативного управления (специалисты по охране труда, инспекторы) получают при первичной аттестации сразу IV группу. Но к ним тоже есть квалификационные требования.

Подробнее смотрите в таблице.

Группа по электробезопасности присваивается после проверки знаний работника. На что нужно обратить внимание:

• группа дает допуск не ко всем работам по электробезопасности, а по конкретной должности или профессии (п. 2.3 ПОТЭЭ);
• самозанятые и безработные граждане группу получить не смогут;
• перед проверкой знаний работники проходят обучение безопасным методам работ в электроустановках и приемам оказания первой помощи (п. 2.1, 2.2 ПОТЭЭ).

При переводе на другую должность работник должен подтвердить имеющуюся группу по электробезопасности.

Какими документами подтверждается группа по электробезопасности?

Руководитель предприятия утверждает перечень должностей и профессий, которые должны иметь соответствующую группу по электробезопасности. Он учитывает требования ПТЭЭП, ПОТЭЭ, профстандартов.

Работники после успешной проверки знаний получают удостоверение о проверке знаний:

• для оперативного персонала — по форме Приложения 2 к ПОТЭЭ;
• для контролирующего персонала — по форме приложения 3 к ПОТЭЭ.

Удостоверение подтверждает право на самостоятельную работу по должности. Работник должен носить документ с собой и предъявлять по требованию контролирующих лиц.

При переводе на другую должность удостоверение подлежит замене.

Кому нужно повышать квалификацию по электробезопасности?

Дополнительное профессиональное образование по программам переподготовки и повышения квалификации работников должно носить непрерывный характер. Такое требование установлено п. 104 Правил работы с персоналом № 796.

Повышение квалификации не реже раза в пять лет проходят работники, относящиеся к административно-техническому, оперативному, оперативно-ремонтному, диспетчерскому и ремонтному персоналу (п. 106 Правил № 796). То есть практически весь персонал, кроме вспомогательного и неэлектротехнического. Для последних двух категорий периодичность повышения квалификации определяет руководитель компании в соответствии со ст. 196 ТК РФ.

Кто такой ответственный за электробезопасность, и какие к нему есть требования?

Юридические лица, которые эксплуатируют электроустановки, обязательно назначают ответственного за электрохозяйство и его заместителя. При этом нужно учитывать требования пунктов 8-11 ПТЭЭП, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811.

Функции ответственного за электрохозяйство может выполнять единоличный исполнительный орган юрлица, если электроустановка включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительную установку, переносное электрооборудование, имеющие номинальное напряжение не выше 0,4 кВ, либо электроустановки имеют суммарную максимальную мощность не более 150 кВт, номинальное напряжение до 1000 В и присоединены к одному источнику электроснабжения. С 2023 года не обязательно направлять заявление-обязательство в Ростехнадзор, как по старым ПТЭЭП.

ИП и граждане-владельцы ЭУ выше 1000 В лично исполняют обязанности ответственного за электрохозяйство. То есть они никаких приказов не издают, даже если у предпринимателя есть наемные работники.

Ответственный за электрохозяйство:

• организует разработку и ведение эксплуатационной документации;
• отвечает за обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к работе электротехнического персонала;
• организует проведение всех видов работ в электроустановках;
• выполняет другие обязанности по п. 9 ПТЭЭП.

В должностную инструкцию ответственного за электрохозяйство обязательно включают его права и ответственность.

Квалификационные требования:

• должность входит в категорию административно-технического персонала;

• группа по электробезопасности IV в установках до 1000 В; V — при установках выше 1000 В.

В какие сроки и где проходят аттестацию на группу?

Работники из числа электротехнического персонала проходят первичную проверку знаний на группу при поступлении на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в работе более трех лет (п. 43 ПТЭЭП). Сотрудники из категорий административно-технического и вспомогательного персонала сдают первый экзамен в течение месяца после назначения на должность.

Периодическая аттестация по электробезопасности проводится ежегодно для оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного и диспетчерского персонала и не реже раза в три года — для административно-технического без оперативных функций. Такие сроки установлены в Правилах работы с персоналом № 796 и ПТЭЭП № 811.

Внеочередная проверка знаний проводится по основаниям в п. 47 Правил № 796:

• по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности;
• при переводе работника на новую должность или новое место работы в одной организации, если при этом требуются дополнительные знания и навыки;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников;
• по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
• после расследования аварии или несчастного случая, если внеочередная проверка знаний предусмотрена актом комиссии;
• по предписанию Ростехнадзора;
• при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более шести месяцев.

Работники проходят аттестацию по электробезопасности в комиссии по проверке знаний на предприятии, если она сформирована, либо в отраслевых комиссиях территориальных управлений Ростехнадзора.

Кто сдает на группу в Ростехнадзоре?

Согласно ПТЭЭП экзамен в отраслевых комиссиях РТН сдают:

• ИП;
• ответственные за электрохозяйство;
• члены комиссий по проверке знаний;
• работники организаций, где не сформированы собственные комиссии.

Обратите внимание, что порядок проверки знаний в отраслевых комиссиях может отличаться в разных территориальных управлениях РТН.

Основанием для аттестации на группу в Ростехнадзоре служит заявление руководителя организации в письменной форме. Бланк не утвержден. Объем сведений для заявки можно уточнить на сайте ТУ Ростехнадзора, в разделе «Деятельность».

Когда понижается группа по электробезопасности?

Если до перевода специалист обслуживал электроустановки до 1000 В, а после работает на энергооборудовании выше 1000 В, ему нельзя изначально присваивать группу выше III.

Когда группу нужно получать заново?

Работники при перерыве в проверке знаний более трех лет подлежат первичной аттестации по электробезопасности.