Работодатель обязан организовать обучение и проверку знаний по охране труда в соответствии со ст. 214 ТК РФ. За невыполнение этого требования компания может получить штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в размере от 110 тыс. до 130 тыс. руб. за каждого работника, допущенного к работе без подготовки. Рассказываем в статье, как организовать обучение охране труда в 2024 году.
Требования к обучению приведены в ст. 219 ТК РФ и Правилах, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее Правила № 2464). По этим документам подготовка по охране труда проходит в формах:
Инструктажи и обучение по программам обязательно заканчиваются проверкой знаний работника.
Проходить подготовку должны все без исключения работники, включая офисных менеджеров, бухгалтеров и юристов. Но объем обучения будет отличаться, поскольку на каждом рабочем месте опасности различаются.
Примерная последовательность подготовки по охране труда вновь принятого работника по Правилам № 2464:
В процессе работы сотрудник проходит повторные, внеплановые и целевые инструктажи, периодическое обучение по программам
Повторим, что это примерный алгоритм, охватывающий все этапы подготовки по Правилам № 2464. Для каждой должности и профессии объем обучения отличается. Например, рядовому бухгалтеру с допустимыми условиями труда по СОУТ достаточно вводного инструктажа.
Таблица. Когда не нужно проводить подготовку по ОТ
№ пп |
Вид обучения по охране труда |
Кого можно освободить и на основании чего |
---|---|---|
1 |
Первичный инструктаж на рабочем месте и повторный инструктаж |
Сотрудников, которые работают с компьютерами, настольными принтерами и ксероксами или единичными копировально-множительными аппаратами, используемыми для нужд организации. Условия труда по СОУТ относятся к 1 или 2 классу. Основание: п. 13 и 15 Правил № 2464. |
2 |
Все программы обучения и проверка знаний |
При внутреннем переводе работника или изменении наименования его рабочего места, структурного подразделения. Условия освобождения:
Основание: п. 7 Правил № 2464 |
3 |
Программа Б |
Работников категории «специалисты» и «заместители руководителя структурных подразделений» при выполнении условий:
Основание: п. 54 Правил № 2464 |
Что учитывать при пользовании таблицей:
Важно. На микропредприятиях, где отсутствуют работы повышенной опасности, обучение по программам охраны труда можно заменить инструктажами на рабочем месте. Основание: п. 100 Правил № 2464. Инструктажи может проводить сам руководитель, специалист по охране труда или любой уполномоченный сотрудник при условии, что они прошли обучение по программам.
Чтобы установить объем подготовки по каждой должности или профессии, у вас должны быть исходные данные:
Какие документы нужно разработать по Правилам № 2464:
После составления всех списков вы должны знать общее количество работников для каждой из программ подготовки и стажировки, а также работников, освобожденных от обучения по программам и стажировки.
Смотрите в таблице основные требования.
Таблица. Виды инструктажей по охране труда
№ пп |
Вид инструктажа и кто проводит |
Кому нужен |
Сроки проведения |
---|---|---|---|
1 |
Вводный Специалист по охране труда или иной уполномоченный работник; специалист на аутсорсинге |
Всем вновь принятым работникам, командированному персоналу, практикантам |
В первый рабочий день. До допуска к выполнению трудовой функции |
2 |
Первичный на рабочем месте Непосредственный руководитель работника |
Всем вновь принятым работникам и практикантам, кроме освобожденных от инструктажа |
До допуска к самостоятельной работе |
3 |
Повторный (как в п. 2) |
как в п. 2 |
Раз в 6 месяцев |
4 |
Внеплановый (как в п. 2) |
по решению руководителя |
В случаях, определенных в п. 16 Правил № 2464 |
5 |
Целевой Руководитель работ |
Работникам, участвующим в выполнении работ |
В случаях, указанных в п. 19 Правил № 2464 |
Лица, проводящие инструктажи по охране труда, проходят обучение во внешнем учебном центре по программам:
Руководитель утверждает приказом или распоряжением список лиц, проводящих инструктажи. В нормативных документах нет конечного списка должностей работников, которым можно поручить такую функцию. Также руководитель сам определяет, в какой форме будут регистрироваться результаты инструктажей, с учетом требований п. 86-89 Правил № 2464.
Внимание. Специалисты, проводящие инструктаж по охране труда электротехническому и электротехнологическому персоналу, должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV (п. 91.17 Правил работы с персоналом, утв. Приказом Минэнерго РФ от 22.09.2020 № 796).
Работодатель может проводить подготовку самостоятельно, на своем предприятии. Для этого ему нужно зарегистрироваться в реестре Минтруда в уведомительном порядке, создать учебно-материальную базу и назначить лиц, ответственных за обучение охране труда. Перечень требований приведен в разделе IX Правил № 2464.
Второй вариант — отправлять всех работников на обучение в аккредитованный учебный центр. Обратите внимание, что именно аккредитованный Минтруда, а не лицензированный. В этом случае работодателю не нужно тратиться на создание учебно-материальной базы и регистрироваться в реестре Минтруда.
При любом варианте обучения есть минимальное количество работников, которых нужно обучать именно в учебном центре. Оно зависит от категории риска работодателя — приложение 4 к Правилам № 2464.
Обязательно учатся в учебном центре:
Основание: п. 44 Правил № 2464.
Важно. Обучение по охране труда всегда проходит с отрывом от производства и заканчивается проверкой знаний. Оно подтверждается протоколом проверки знаний с регистрационным номером записи о прохождении подготовки в реестре Минтруда.
Стажировка — это процесс получения практических навыков и закрепления полученных знаний по охране труда на рабочем месте. Она обязательна для работников, выполняющих работы повышенной опасности, например, на высоте. Минимальная продолжительность стажировки — не менее двух смен.
Сотрудники допускаются к ней после прохождения первичного инструктажа и обучения по программам. Рекомендуем заканчивать стажировку инструктажем на рабочем месте с проверкой знаний, чтобы непосредственный руководитель работника мог оценить его готовность к самостоятельной работе.
Нет, если работодатель учит всех работников в учебном центре. Если же он самостоятельно проводит подготовку персонала по охране труда, то он обязательно создает комиссию по проверке знаний.
Требования к ее составу и порядку создания приведены в п. 72-77 Правил № 2464.
Два высших образования по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Экономика».
Опыт работы в сфере электроэнергетики: более 20 лет в структурах АО-энерго, РусГидро, Россети. Специальность - внутренний аудит.
Если ваша организация создает аттестационную комиссию (АК) по промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) и безопасности в сфере электроэнергетики, то вам необходимо подключиться к ИС ЕПТ. Это онлайн-платформа, с помощью которой проходит аттестация и оформляются ее результаты. Рассказываем в статье, кто может работать с ЕПТ, как к нему подключиться и организовать рабочие места.
Отвечаем на вопросы участников вебинара по охране труда по разделу Изменения в сфере охраны труда в 2024-2025 годах.
Отвечаем на вопросы участников вебинара по охране труда по разделу Единые типовые нормы.
13 февраля 2025 года прошёл бесплатный вебинар на тему важных изменений по охране труда, которые произошли в 2024 году и грядут в 2025.