Вопросы-ответы по разделу Изменения в сфере охраны труда в 2024-2025 годах

Наш эксперт Крымов Александр Николаевич отвечает на вопросы участников вебинара по охране труда.

Здравствуйте. СОУТ же пролонгируется через 5 лет, если не было НС?

ФЗ № 426-ФЗ

4. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте. (часть 4 в ред. Федерального закона от 30.12.2020 № 503-ФЗ)

Если пришел новый работник, в карте СОУТ его СНИЛСа естественно нет, и что нового работника не знакомить?

ФЗ № 426-ФЗ

Статья 4. Права и обязанности работодателя в связи с проведением специальной оценки условий труда

2. Работодатель обязан:

4) ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

Форму документа определяет сам работодатель.

Статья 15. Результаты проведения специальной оценки условий труда

5. Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчёта о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.

По какому документу нужно ознакамливать нового работника с картой СОУТ?

ФЗ № 426-ФЗ

Статья 4. Права и обязанности работодателя в связи с проведением специальной оценки условий труда

2. Работодатель обязан:

4) ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

Форму документа определяет сам работодатель.

Подал декларацию соответствия условий труда в ГИТ в ноябре 2024 года, отметка о принятии есть, до настоящего времени информации в реестре Роструда нет. Что делать и на сколько это критично?

Приложение N 2
к приказу Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации
от 17 июня 2021 г. N 406н

ПОРЯДОК ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА

2. Декларация подписывается руководителем юридического лица и заверяется печатью (при наличии), либо подписывается лично индивидуальным предпринимателем и подается работодателем по форме согласно приложению N 1 к Приказу в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее - государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения либо нахождения своего филиала или представительства лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

6. При поступлении декларации в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости на бумажном носителе должностным лицом территориального органа Федеральной службы по труду и занятости, ответственным за прием и регистрацию деклараций, заполняется соответствующий раздел декларации "Сведения о регистрации декларации". При подаче декларации в электронном виде данная информация заполняется автоматически с учетом места нахождения рабочих мест, в отношении которых подается декларация.

Основанием для отказа в принятии декларации является ее несоответствие форме, предусмотренной приложением N 1 к Приказу.

Отказ в принятии декларации по иным основаниям не допускается.

7. При наличии основания для отказа в принятии декларации, поданной на бумажном носителе, государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации в течение не более десяти рабочих дней со дня поступления декларации возвращает ее работодателю посредством почтовой связи с указанием причин возврата.

Приложение N 3
к приказу Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации
от 17 июня 2021 г. N 406н

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ДЕКЛАРАЦИЙ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА

4. Сведения о декларации вносятся в реестр в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления декларации на бумажном носителе в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости или получения заполненной и подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя электронной формы декларации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. В случае выявления факта недостоверности сведений, указанных в декларации, Федеральная служба по труду и занятости или ее территориальный орган в течение пяти рабочих дней с момента их выявления обеспечивает внесение в реестр записи о прекращении действия декларации.

Необходимо письменно обратиться в ГИТ и получить письменный ответ.

Добрый день, нужно ли при составлении списка работников на периодический медосмотр, нужно ли указывать кроме пунктов вредности по карте спецоценки указывать виды работ. Например, водитель автомобиля, у него по карте СОУТ указаны пункты: 4.3.1, 4.3.2, 5.1. Нужно ли в списках и в направлении на периодический медосмотр указывать вид работы п.18.2 (управление транспортным средством) или нет?

Утверждаю:
Директор ООО «»

Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным/периодическим медицинским осмотрам

Наименование профессии (должности) работника	Наименования вредных производственных факторов, работ
Главный технолог цеха по производству молочной продукции	- п. 4.4 (шум), - п.23 (работы, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации)
…	…

 

Добрый день. Освободили бухгалтерию от обучения и инструктажей, а сейчас туда вводится новая должность. Как поступить до момента проведения СОУТ на новом РМ, кто может инструктировать и обучать нового работника? Срочным образом учить главбуха через УЦ?

Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми. Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда

Бухгалтер

Если трудовая деятельность отдельных категорий работников, связана с опасностями, источниками которых являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми, обучение по программе обучения требованиям охраны труда, по решению работодателя может не проводиться. При этом информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии таких источников опасности доводится до работников в рамках проведения вводного инструктажа по охране труда.

Перечень должностей работников, освобожденных от обучения требованиям охраны труда

Бухгалтер

Программа вводного инструктажа по охране труда для работников

1. Общие сведения об организации. Политика и цели работодателя в области охраны труда.

2. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

3. Обязанности работника в области охраны труда.

4. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет.

5. Правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение правил.

6. Организация работы по охране труда. Государственный надзор и контроль за состоянием охраны труда.

7. Специальная оценка условий труда.

8. Профессиональные риски.

9. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

10. Медицинские осмотры некоторых категорий работников.

11. Средства индивидуальной защиты. Требования к средствам индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ.

12. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний, учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

13. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

14. Пожарная безопасность. Действия персонала при возникновении пожара.

15. Первая помощь пострадавшим (приложение № 1).

16. Требования охраны труда при работе на персональных компьютерах и оргтехнике (приложение № 2, № 3 и № 4).

       Приложения:

       № 1 - инструкция № 04-22 по оказанию первой помощи пострадавшим;

       № 2 - инструкция № 01-22 по охране труда при работе на персональном компьютере;

       № 3 - инструкция № 02-22 по охране труда при работе на многофункциональном устройстве;

       № 4 - инструкция № 03-22 по охране труда при работе с оргтехникой.

       Разработал:

Если оценивающая организация допустила ошибку при выгрузке в Реестр, но 30 дней уже прошло. Как им исправить? Мы видим нарушение заходя в свой кабинет.

Точного ответа я не знаю, вопрос решается индивидуально.

Что делать, если работник сокрыл несчастный случай, а потом отказывается участвовать в расследовании? Письменно заявлением пишет отказ от участия. Какая процедура в этом случае?

У работника нет такого права отказаться от расследования НС, а у работодателя есть обязанность проводить расследование НС. 

Сейчас в строке рядом с кодом 2  стоит код 2.1 , и если он отмечен, то это несчастный случай на производстве. Это вместо кода 4

Расследование НС проводит работодатель, создав комиссию и только комиссия проведя расследование НС, решает данный НС связан или нет с производством.

Если изменился штатное спецоценку надо переделывать?

ФЗ № 426-ФЗ

Статья 17. Проведение внеплановой специальной оценки условий труда

1. Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях:

1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 01.05.2016 № 136-ФЗ, от 24.07.2023 № 381-ФЗ)

3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда, в том числе подготовленных по замечаниям и возражениям работника относительно результатов специальной оценки условий труда, проведённой на его рабочем месте, представленных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона в письменном виде в выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 451-ФЗ)

2. Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 - 7 части 1 настоящей статьи.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 01.05.2016 № 136-ФЗ)

3. В случае изменения имени, фамилии или отчества (при наличии) работодателя - индивидуального предпринимателя, реорганизации работодателя - юридического лица или изменения наименования рабочего места, не повлекших за собой наступления оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 7 части 1 настоящей статьи, внеплановая специальная оценка условий труда может не проводиться. Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должно приниматься комиссией.

(часть 3 введена Федеральным законом от 01.05.2016 № 136-ФЗ)

4. В случае проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, на период до утверждения отчёта о её проведении не допускается ухудшение положения работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проводится внеплановая специальная оценка условий труда, в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с их положением до проведения специальной оценки условий труда, результаты которой получены с нарушениями требований настоящего Федерального закона.

(часть 4 введена Федеральным законом от 01.05.2016 № 136-ФЗ)

Можно ли проводить ознакомление работника с картой СОУТ не в самой карте, а в листе ознакомления с картой № ...

ФЗ № 426-ФЗ

Статья 4. Права и обязанности работодателя в связи с проведением специальной оценки условий труда

2. Работодатель обязан:

4) ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

Форму документа определяет сам работодатель.

Если специалист по От не проводил вводные инструктажи, уволился и приняли нового, нужно ли новому специалисту их восстанавливать? По факту? Каким числом?

В данной ситуации я советую поступать следующим образом:

1.   Пересмотрите и утвердите программу и конспект вводного инструктажа.

2.   В приказ об утверждении включите пункт о проведении вводного инструктажа по новым документам всем работникам организации.

3.   Проведите и оформите вводной инструктаж всем работникам текущими датами.

Если оценивающая организация допустила ошибку при выгрузке в Реестр, но 30 дней уже прошло. Как им исправить? Мы видим нарушение заходя в свой кабинет."

Точного ответа я не знаю, вопрос решается индивидуально.

Не будет ли ошибкой, если бухгалтера освободить от первичного инструктажа и от обучения по охране труда?

Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми. Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда

Бухгалтер

     Если трудовая деятельность отдельных категорий работников, связана с опасностями, источниками которых являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми, обучение по программе обучения требованиям охраны труда, по решению работодателя может не проводиться. При этом информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии таких источников опасности доводится до работников в рамках проведения вводного инструктажа по охране труда.

Перечень должностей работников, освобожденных от обучения требованиям охраны труда

Бухгалтер

Программа вводного инструктажа по охране труда для работников

1. Общие сведения об организации. Политика и цели работодателя в области охраны труда.

2. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

3. Обязанности работника в области охраны труда.

4. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет.

5. Правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение правил.

6. Организация работы по охране труда. Государственный надзор и контроль за состоянием охраны труда.

7. Специальная оценка условий труда.

8. Профессиональные риски.

9. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

10. Медицинские осмотры некоторых категорий работников.

11. Средства индивидуальной защиты. Требования к средствам индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ.

12. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний, учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

13. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

14. Пожарная безопасность. Действия персонала при возникновении пожара.

15. Первая помощь пострадавшим (приложение № 1).

16. Требования охраны труда при работе на персональных компьютерах и оргтехнике (приложение № 2, № 3 и № 4).

       Приложения:

       № 1 - инструкция № 04-22 по оказанию первой помощи пострадавшим;

       № 2 - инструкция № 01-22 по охране труда при работе на персональном компьютере;

       № 3 - инструкция № 02-22 по охране труда при работе на многофункциональном устройстве;

       № 4 - инструкция № 03-22 по охране труда при работе с оргтехникой.

       Разработал: