Как возместить расходы на охрану труда из СФР в 2025 году. Новые правила возмещения средств с 1 января 2025 года.
Работодатели вправе ежегодно возвращать часть денег, которые потратили на мероприятия по улучшению условий труда. Финансирует возврат средств Социальный фонд России (далее — СФР).
1 января 2025 года в силу вступили новые правила возмещения работодателям расходов на предупредительные меры в области охране труда.
Основной нормативный правовой акт, которым нужно руководствоваться для возмещения расходов на предупредительные меры с 1 января 2025 года — Правила финансового обеспечения, утвержденные приказом Минтруда от 11.07.2024 № 347н. Документ регулирует основные правила финансирования мероприятий по охране труда и заменил собой правила, утвержденные приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н.
Какие мероприятия по охране труда можно возмещать с 1 января 2025 года
Согласно пункта 2 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.07.2024 № 347н финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов, подлежат расходы страхователя на следующие предупредительные меры:
- Специальная оценка условий труда (СОУТ). Проведение СОУТ необходимо для определения уровня вредных и (или) опасных факторов на рабочих местах.
- Приведение условий труда в соответствие с нормативами. Если на рабочих местах выявлены вредные или опасные производственные факторы, работодатель может возместить расходы на мероприятия по их снижению или устранению.
- Обучение по охране труда и безопасным методам работы. Работодатель может вернуть деньги за обучение (включая обучение с отрывом от производства) по охране труда и безопасным способам выполнения работ.
- Приобретение средств индивидуальной защиты (СИЗ). Возмещение распространяется на СИЗ и смывающие средства, выпущенные на территории государств — членов ЕЭС, которые выдаются работникам согласно установленным нормативам, с учётом СОУТ и мнения профсоюза (если он есть).
- Санаторно-курортное лечение работников. Работники, занятые на вредных или опасных работах, могут получить путевки (кроме номеров высшей ценовой категории). Расходы на эти путевки подлежат возмещению.
- Обязательные периодические медосмотры работников. Средства возвращаются за проведение необходимых медосмотров (обследований), предусмотренных законодательством.
- Лечебно-профилактическое питание. Если для отдельных категорий работников по закону положено бесплатное лечебно-профилактическое питание, работодатель может возместить связанные с этим расходы (при условии, что такие нормы питания утверждены приказом Минтруда).
- Покупка медицинских изделий для предсменных/предрейсовых осмотров. Если на предприятии проводится предсменный (послесменный) или предрейсовый (послерейсовый) медосмотр, работодатель может вернуть деньги за покупку зарегистрированных в РФ медизделий для определения алкоголя в выдыхаемом воздухе и выявления психоактивных веществ.
- Приобретение тахографов. Для компаний, занимающихся пассажирскими и грузовыми перевозками, возмещаются расходы на покупку приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей.
- Аптечки первой помощи. Возмещаются траты на аптечки, которые используются для оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве.
- Покупка оборудования и систем для безопасности работников. Сюда относятся приборы, устройства, оборудование (в том числе для подземных работ), которые напрямую обеспечивают безопасность или контроль за безопасным ведением работ.
- Оборудование для обучения безопасным методам работы. Включает в себя компьютерные тренажеры, ПО, видеофильмы, а также системы видео- и аудиофиксации обучения, инструктажей и других форм подготовки работников.
- Санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста. Оплачиваются путевки (кроме номеров высшей категории) сотрудникам, у которых до выхода на пенсию по старости по закону осталось не более 5 лет.
- Оборудование для мониторинга здоровья сотрудников. Например, приборы, устройства, системы, помогающие контролировать состояние здоровья людей, занятых во вредных или опасных условиях труда.
- Оборудование для безопасного ведения горных работ. При модернизации основных производственных мощностей можно возместить расходы на приборы и устройства, выпускаемые в странах ЕЭС. Если отечественных аналогов нет, допускается покупка импортных при условии включения этого в планы импортозамещения.
- Выдача молока или равных по питательности продуктов. Работникам, которые трудятся на вредных рабочих местах (согласно результатам СОУТ), положено бесплатное молоко или другие равноценные продукты.
- Оценка профессиональных рисков. Возмещение возможно и за мероприятия по оценке профрисков на рабочих местах.
Как определить сумму возмещения расходов на мероприятия по охране труда в 2025 году
Согласно пункта 1 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.07.2024 № 347н сумма возмещения расходов на охрану труда (ОТ) из СФР в 2025 году определяется на основе суммы взносов на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, уплаченных организацией за предыдущий год, за вычетом выплат по страховым случаям за тот же период, и умножается на 20%.
Чтобы рассчитать максимальную сумму, которую можно возместить от СФР, используйте формулу:
|
Взносы на страхование от НС и профзаболеваний, начисленные организацией за предыдущий год |
- |
Расходы на выплату обеспечения по страхованию от НС и профзаболеваний, произведенные организацией в предыдущем году |
х |
20% |
Пример. За 2024 год взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в организации составили 1 500 000 рублей. А размер выплат 600 000 рублей. Если из первой суммы вычесть вторую, получится 900 000 рублей. Умножаем на 20% и получаем 180 000 рублей. Это и есть та сумма возмещения, которую может получить организация от СФР за проведенные мероприятия по охране труда в 2025 году.
Объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30 %, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ.
Согласно абзаца 4 пункта 1 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.07.2024 № 347н для организаций с численностью до 100 человек, которые в течение двух предыдущих лет не воспользовались правом возмещения расходов на мероприятия по охране труда, нужно рассчитать сумму возврата с учетом страховых взносов не за прошлый год, а за предыдущие три года, а максимальная сумма возврата от страховых взносов за три года должна быть не больше общей суммы страховых взносов организации за текущий год.
Сроки возмещения расходов на мероприятия по Охране труда в 2025 году
Заявление о возмещении расходов на мероприятия по охране труда необходимо подать в СФР до 15 ноября текущего года (ранее этот срок был до 15 декабря). В 2025 году это будет 14 ноября, так как 15 ноября выпадает на выходной.
Согласно пункта 15 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.07.2024 № 347н после того, как фонд примет от работодателя заявление о возмещение расходов и полный комплект документов, он примет решение о перечислении средств на расчетный счет страхователя или об отказе в возмещении расходов в течение 15 рабочих дней (раньше этот срок составлял 10 рабочих дней).
Согласно пункта 16 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.07.2024 № 347н СФР оформляет решение о возмещении расходов и перечислении средств на расчетный счет страхователя или об отказе в возмещении расходов. В течение 3-х рабочих дней со дня подписания, решение направляется страхователю и размещается в личном кабинете страхователя на сайте СФР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии технической возможности). В случае принятия решения об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер - обоснование причин отказа.
Как организовать возмещение средств из СФР в 2025 году
Шаг 1. Рассчитайте сумму возмещения. Уточните у бухгалтера точную сумму взносов на охрану труда, которая была уплачена за предыдущий год. Также рекомендуем обратиться территориальное отделение СФР, чтобы уточнить сумму взносов по данным СФР, которая подлежит возмещению.
Шаг 2. Составьте план финансового обеспечения. Бланк этого плана приведен в приложении к Правилам, утвержденным приказом Минтруда от 11.07.2024 № 347н.
Шаг 3. До 1 августа направьте заявление и план финансового обеспечения предупредительных мер в отделение СФР по месту регистрации компании. Рекомендуемый образец плана вы можете найти в приложении к Правилам, утвержденным приказом Минтруда от 11.07.2024 № 347н.
Заявление можно подавать на бумажном носителе либо в форме электронного документа (пункт 4 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.07.2024 № 347н).
Подать документы на возмещение средств из СФР можно следующими способами:
- Личный прием. Распечатайте документы и принесите их в территориальный орган СФР по месту регистрации компании.
- Почтовое отправление. Распечатайте документы и направьте их в территориальный орган СФР по месту регистрации.
- Через Единый портал Госуслуг. Документы отправьте в электронной форме.
- Через МФЦ.
Действующая форма заявления приведена в новом Административном регламент СФР.
Помимо заявления и плана необходимо направить в СФР пакет документов (копии, заверенные печатью страхователя), обосновывающий необходимость финансового обеспечения предупредительных мер, расходы на которые подаются к возмещению.
Шаг 4. После получения от СФР решения о финансовом обеспечении предупредительных мер, подготовьте заявление о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер и приложите к нему документы, которые подтверждают целевой расход средств. Действующая форма документа приведена в новом Административном регламент СФР.
Согласно пункта 16 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.07.2024 № 347н направить пакет документов и заявление необходимо не позднее 15 ноября соответствующего года. Заявление о возмещении расходов можете подать в бумажном или электронном виде.
К заявлению о возмещении расходов прилагаются следующие документы (копии документов):
- Отчет о расходах, которые были понесены на реализацию предупредительных мер в текущем календарном году.
- Копию или выписку из локального нормативного акта об осуществляемых мероприятиях по охране труда и улучшению условий труда, а также (при наличии) копию (или выписку из) коллективного договора или соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников.
- Платежные документы, подтверждающие покупку товаров (работ, услуг), и бумаги, которые свидетельствуют об их фактическом приобретении (выполнении).
Согласно пункта 11 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.07.2024 № 347н для обоснования произведенных расходов на оплату предупредительных мер, страхователь дополнительно представляет документы (копии документов), представленных в таблице
|
Предупредительные меры (в соответствии с п.2 правил, утв. Приказом Минтруда России от 11.07.2024 № 347н) |
Какие документы подготовить |
|
проведение спецоценки (СОУТ) |
копию договора с организацией, проводившей специальную оценку условий труда, с указанием идентификационного номера отчета о проведении специальной оценки условий труда, количества рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, и стоимости проведения специальной оценки условий труда на указанном количестве рабочих мест |
|
реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах |
— сведения об идентификационном номере отчета о проведении специальной оценки условий труда, содержащего сведения о превышении предельно допустимых уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на соответствующих рабочих местах; — сведения об идентификационном номере отчета о проведении специальной оценки условий труда после реализации соответствующих мероприятий, содержащего сведения, свидетельствующие о снижении класса (подкласса) условий труда на соответствующих рабочих местах; — перечень оборудования с представлением технических характеристик и (или) перечень работ с представлением проектно-сметной документации по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; — копию договора на приобретение соответствующего оборудования и (или) на проведение соответствующих работ с указанием количества рабочих мест, на которых планируется реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, и стоимости |
|
обучение по охране труда и (или) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте |
— копию ЛНА о направлении работников на обучение по охране труда и (или) на обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с отрывом от работы; — копию договора на проведение обучения работодателей и работников по охране труда с организацией или с индивидуальным предпринимателем, в случае направления работников на обучение по охране труда в обучающую организацию; — список работников, направленных на обучение по охране труда и документы, подтверждающие принадлежность указанных в нем работников к той или иной категории |
|
Приобретение СИЗ и СС |
— перечень приобретенных СИЗ и (или) смывающих средств с указанием профессий (должностей) работников, норм выдачи со ссылкой на пункты Единых типовых норм, а также количества, стоимости и номеров сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ и (или) смывающих средств техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011); — копию действующего на день приобретения СИЗ заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, или номер реестровой записи в реестре российской промышленной продукции, или выписку из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза для СИЗ, изготовленных на территории Российской Федерации; — копию действующей на день приобретения СИЗ декларации о происхождении товара или сертификата о происхождении товара, или выписку из реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза - для СИЗ, изготовленных на территории других государств - членов ЕЭС |
|
санаторно-курортное лечение |
— заключительный акт по итогам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников; — список работников, направленных на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций, содержащихся в заключительном акте; — копии договоров с организацией, осуществляющей санаторно-курортное лечение работников, и (или) счетов на приобретение путевок (в случае если организация, осуществляющая санаторно-курортное лечение работников, является структурным подразделением страхователя, - копию положения о данном структурном подразделении страхователя и копию локального нормативного акта страхователя об организации санаторно-курортного лечения работников). — копию калькуляции стоимости путевки В случае привлечения сторонней организации (агента) к организации проведения санаторно-курортного лечения работников дополнительно предоставляется копия договора, заключенного страхователем с такой организацией (агентом), с указанием размера агентского вознаграждения, иной платы за посреднические услуги и (или) наценки, устанавливаемой агентом |
|
обязательные периодические медосмотры |
— копию утвержденного списка работников, прошедших обязательные периодические медицинские осмотры в текущем календарном году; — копию договора с медицинской организацией на проведение обязательных периодических медосмотров (в случае если медицинская организация является структурным подразделением страхователя, - копию положения о данном структурном подразделении и копию ЛНА страхователя об организации проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников); — расчет стоимости услуг по проведению обязательных периодических медосмотров (обследований) работников (при отсутствии данного расчета в договоре с медицинской организацией |
|
лечебно-профилактическое питание |
— перечень работников, которым выдано ЛПП, с указанием их профессий (должностей) и норм выдачи со ссылкой на соответствующий пункт Перечня отдельных видов работ, с указанием номера рациона и его стоимости, с указанием фактически отработанного работниками времени в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных Перечнем отдельных видов работ; — копии договоров страхователя с организациями общественного питания, если выдача ЛПП производилась не в структурных подразделениях страхователя |
|
приобретение изделий для определения алкоголя и психотропных веществ на предсменных (послесменные) и предрейсовых (послерейсовые) медосмотрах |
— копию ЛНА о проведении предсменных (послесменных) и (или) предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров работников; — копию договора страхователя с организацией, оказывающей услуги по проведению предрейсовых (послерейсовых) и (или) предсменных (послесменных) медицинских осмотров работников; — перечень приобретенных медицинских изделий для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также определения наличия психоактивных веществ в моче с указанием их количества и стоимости, номера регистрационного удостоверения |
|
тахографы |
— перечень транспортных средств, оснащенных тахографами, с указанием их государственного регистрационного номера, даты выпуска, сведений о прохождении ТС последнего технического осмотра; — копию свидетельства о регистрации ТС в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения |
|
аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим |
перечень приобретенных медицинских изделий с указанием количества и стоимости приобретенных медицинских изделий, а также с указанием постов для оказания первой помощи, укомплектованных аптечками для оказания первой помощи |
|
приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников, а также оборудования для инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников |
— копии документов, обосновывающих приобретение страхователем соответствующих приборов, устройств, оборудования, в том числе компьютерных тренажеров, программного обеспечения, видеофильмов и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования; — копии (выписки из) технических проектов и (или) проектной документации, которыми предусмотрено приобретение страхователем соответствующих приборов, устройств, оборудования, в том числе компьютерных тренажеров, программного обеспечения, видеофильмов и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования |
|
санаторно-курортное лечение предпенсионеров |
копию справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья вредников |
— заключительный акт; — списки работников, направленных на мониторинг состояния здоровья на рабочем месте, с указанием рекомендаций, содержащихся в заключительном акте; копию договора с медицинской организацией, оказывающей услуги страхователю в проведении мониторинга состояния здоровья работников на рабочем месте; — перечень отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, с указанием количества, стоимости, а также техническую документацию, подтверждающую использование указанного оборудования непосредственно для мониторинга состояния здоровья работников, номера регистрационного удостоверения; — копии сертификатов, подтверждающих возможность использования приобретаемых отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно для проведения мониторинга состояния здоровья работников на рабочем месте |
|
обеспечение бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов |
— перечень работников, которым выдано молоко или другие равноценные пищевые продукты с указанием их профессий (должностей), количества дней фактической занятости на работах с вредными условиями труда, оснований для выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов вредных производственных факторов на рабочем месте, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов; — сведения об идентификационном номере отчета о проведении специальной оценки условий труда, содержащего сводную ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда (таблицы 1, 2) — копии договоров страхователя на закупку молока или других равноценных пищевых продуктов; — расчет стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов |
|
проведение оценки профессиональных рисков |
— копию договора с организацией, проводившей оценку профрисков, с указанием количества рабочих мест, в отношении которых проведена оценка профессиональных рисков, и стоимости проведения на указанном количестве рабочих мест; — сведения об индивидуальных номерах рабочих мест, в отношении которых проведена оценка профрисков, с указанием идентификационного номера отчета о проведении специальной оценки условий труда, содержащего сводную ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда (таблицы 1, 2), или выписку из реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда для микропредприятий |
В каких случаях СФР откажет в возмещении расходов
Согласно пункта 16 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.07.2024 № 347н СФР принимает решение об отказе в возмещении расходов предупредительных мер в следующих случаях:
- У предприятия есть долг по страховым взносам на дату подачи заявления
- Все средства, предусмотренные бюджетом СФР для возмещения, уже израсходованы
- В представленных документах обнаружена недостоверная информация
- Комплект необходимых документов предоставлен не в полном объеме
При выявлении ошибок и замечаний в ходе проведения проверки представленных документов, отделение СФР в течение одного рабочего дня извещает об этом страхователя любым доступным способом, свидетельствующем о дате его извещения.
Страхователь вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения устранить допущенные нарушения и представить документы повторно. Если по истечении 5 рабочих дней со дня получения страхователем извещения исправленные документы не будут предоставлены, отделение СФР в течение 5 рабочих дней принимает решение об отказе в возмещении расходов предупредительных мер.
Рекомендуем направлять заявление и план финансового обеспечения предупредительных мер в отделение СФР заблаговременно, так, в случае отказа, у вас будет время для того, чтобы исправить ошибки, переделать документы и подать заявление повторно.
Руководитель учебного отдела
Если ваша организация создает аттестационную комиссию (АК) по промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений (ГТС) и безопасности в сфере электроэнергетики, то вам необходимо подключиться к ИС ЕПТ. Это онлайн-платформа, с помощью которой проходит аттестация и оформляются ее результаты. Рассказываем в статье, кто может работать с ЕПТ, как к нему подключиться и организовать рабочие места.
Работодатель обязан организовать обучение и проверку знаний по охране труда в соответствии со ст. 214 ТК РФ. За невыполнение этого требования компания может получить штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в размере от 110 тыс. до 130 тыс. руб. за каждого работника, допущенного к работе без подготовки. Рассказываем в статье, как организовать обучение охране труда в 2024 году.
Отвечаем на вопросы участников вебинара по охране труда по разделу Изменения в сфере охраны труда в 2024-2025 годах.
Отвечаем на вопросы участников вебинара по охране труда по разделу Единые типовые нормы.
