Вопросы-ответы по разделу Единые типовые нормы

Наш эксперт Марьина Елена Константиновна отвечает на вопросы участников вебинара по охране труда.

При составлении норм, обязательно стоит помнить, что ответственность при составлении норм лежит на работодателе, в случае НС, где причиной основной и косвенной послужило отсутствие СИЗ – повлечет ответственность работодателя. Обязанность работодателя вовремя выявлять риски и принимать меры по их предотвращению, включая выдачу СИЗ.

Также не забывайте прописывать все в ЛНА организации и доводить до сведения работников под роспись.

СИЗ средства, которые при проведении оценки профрисков и СОУТ не были включены и требует обязательного их включения, такие как для водителей, которые только управляют автобусом междугороднего сообщения: защитный костюм, ботинки с жестким подноском, головной убор и очки. Как быть в этом случае? Я понимаю, что очки от УФ-излучения, но продолжительность сообщения бывает разная и соответственно УФ-излучения тоже разные, а если учесть еще смену маршрутов и время года вообще становиться непонятно, кому и что планировать к выдаче и соответственно включать в перечень и выдавать. Зачем головной убор если водитель постоянно находятся в автомобиле и зачем ему защитный костюм и ботинки с жестким подноском? 

Водителя автобуса – нет такой должности в Приложении №1. В таком случае целесообразно применять п. 783 Приложения №1. Водитель автомобиля.

На основании п.18 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н «В случае, если наименование профессии (должности) отсутствует в Единых типовых нормах выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника, работодатель при разработке Норм может руководствоваться наименованиями профессий (должностей) и соответствующими им характеристиками, указанными в соответствующих положениях профессиональных стандартов, а в случае их отсутствия в квалификационных справочниках.» 

В данном случае сотруднику положены:

Жилет сигнальный повышенной видимости	1 шт.
Костюм для защиты от механических воздействий (истирания)	1 шт.
Пальто, полупальто, плащ для защиты от воды	1 шт. на 2 года
Обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания)	1 пара
Перчатки для защиты от механических воздействий (истирания)	12 пар
Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений	1 шт.
Очки защитные от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости	1 шт.

Обувь с жестким подноском – не предусмотрена. 

Предусмотрена специальная для защиты от механических воздействий (истирания) Защитный костюм является минимумом приведенным Приложением №1 и является обязательным.

Сертифицированные Очки от УФ излучения – также являются минимумом приведенным Приложением №1 и является обязательным – ценовой сегмент у них различный и начинается от 150 р. С учетом нормы 1 раз в год – не несут существенных затрат. (Личное мнение – как водителя – очки с защитой от уф излучения одна из самых верных СИЗ для данной категории сотрудников, даже при условии зимы, и возможного слепящего солнца).

Также напомню, что согласно п. 20 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н «Все СИЗ, включенные в Нормы, являются обязательными к выдаче работникам за счет средств работодателя. и п. 18 При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.»

Можно привести пример норм для ИТР с указанием класса защиты и т.д.. Смотришь в интернете образцы, а там только Приложение 1

См. презентацию слайд 16. Там пример с указанием классов защиты и т.д. для ИТР работника, редко посещающего производство.

Для ИТР контролирующих работу других работников ( например мастер на производстве) то нормы устанавливаются на основании п. 18 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н «Руководителям, специалистам, инженерно-техническим работникам, бригадирам, мастерам выдаются СИЗ с теми же защитными свойствами, как и предусмотренные для работников, работу которых они контролируют или участвуют в ее выполнении.»

С одним исключением работодатель вправе устанавливать сотрудникам срок носки – самостоятельно но не более срока эксплуатации СИЗ п. 18 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н «Нормативный срок эксплуатации СИЗ, выдаваемых инженерно-техническим работникам, устанавливается работодателем, но не более срока годности СИЗ, установленного изготовителем.»

Данные о конструкции, классе защиты, категории эффективности и уровни заполняем на основании документации, предоставленной организацией, у которой закупили СИЗ?

Да, и не забываем, что поставщики должны предоставить паспорта и сертификаты или декларацию завода изготовителя, где и указываются данные о конструкции и т.д.

В 766н указано, что можно учитывать сезонность в сроках носки СИЗ. Т.е. если ботинки кожаные на 12 месяцев, работник может носить 2 сезона. Правильно я понимаю?

П. 50 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н

«СИЗ, предназначенные для использования на открытом воздухе для защиты от пониженных или повышенных температур, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для хранения до следующего сезона.» 

При условии что работодатель может организовать сбор и хранение, при этом соблюсти все правила хранения включая тот же температурный режим хранения спецодежды и отображать это в личных карточках СИЗ, как факт сбора на хранение так и факт выдачи обратно сотруднику, однако стоит учесть что это касается ТОЛЬКО «СИЗ, предназначенные для использования на открытом воздухе для защиты от пониженных или повышенных температур»

И также стоит учесть:

«Расчет продолжительности нормативного срока эксплуатации исчисляется с момента выдачи специальной одежды работнику и может не включить время хранения специальной одежды, отпуска работника и период временной нетрудоспособности работника, но не должен превышать 2,5 года»

Также есть раздел

«XIII. Хранение СИЗ 

63. Работодатель обязан обеспечить хранение СИЗ, включая дежурные СИЗ, в соответствии с условиями хранения, установленными в эксплуатационной документации на СИЗ.

64. Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель создает необходимые условия и (или) предоставляет специально оборудованные помещения.

65. Работы по хранению СИЗ могут выполняться исполнителем, привлекаемым работодателем по договорам.

66. В зависимости от условий эксплуатации СИЗ работодателем в гардеробных или иных специально оборудованных помещениях, используемых для хранения СИЗ, может устанавливаться оборудование для сушки, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания СИЗ с целью обеспечения соответствующих условий хранения и возможности последующей эксплуатации СИЗ работниками.» 

Если вы можете соблюдать все данные требования, то да такая возможность есть.

У меня монтажники и арматурщики работают в курске в тамбове......у них срок носки СИЗ на 2 года значит и обувь на 1,5?

Да, Курская область является II климатическим поясом и зимние СИЗ должны быть 1 класса и выше, применяется норма срока эксплуатации для II климатического пояса Согласно приложению №4 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н

N п/п	Наименование специальной одежды и специальной обуви для защиты от пониженных температур	Нормативный срок эксплуатации по климатическим поясам (в годах)
		I	II	III	IV	особый
1.	Одежда специальная от пониженных температур 1, 2 класса защиты	2,5	2
2.	Одежда специальная от пониженных температур 3,4 класса защиты			2	1,5	1,5
3.	Обувь специальная для защиты от пониженных температур (по поясам)	2	1,5	1,5	1	1
4.	Обувь валяная		3	3	2	2
5.	Головной убор для защиты от пониженных температур	3	3	2	2	2

Добрый день, можно ли изменить срок носки СИЗ по приложению 1 и приложению 2, уменьшить количество выдаваемых единиц на год, либо убрать тип СИЗ, например, очки защитные от ультрафиолета по приложению 1, если у водителя класс условий труда по спецоценке 2

Нет, приложение №1 является обязательным минимум для выдачи сотрудникам.

По приложению №2 можно не выдавать СИЗ при условии:

п. 18 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н «При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.»

Можно ли вместо гидрофильного крема прописать в нормах комбинированного действия?

Да это было предусмотрено и предыдущим законодательством и существующим

П. 41 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н «Дерматологические СИЗ защитного типа: средства комбинированного (универсального) действия выдаются работникам на работах при попеременном воздействии водорастворимых и водонерастворимых материалов и веществ.»

Добрый день! Для ИТР (мастер) дерматологические СИЗ надо выдавать?

Для ИТР контролирующих работу других работников (например мастер на производстве) то нормы устанавливаются  на основании п. 18 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н  «Руководителям, специалистам, инженерно-техническим работникам, бригадирам, мастерам выдаются СИЗ с теми же защитными свойствами, как и предусмотренные для работников, работу которых они контролируют или участвуют в ее выполнении.»

При условии, что это производственный мастер, который контролирует работу других сотрудников ДСИЗ – придется выдавать.

Если рабочий работает на пол ставки (пол дня). ДС выдавать полную норму?

Да. П. 18 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н

«Нормы должны содержать информацию о СИЗ, необходимых работникам для осуществления трудовой деятельности, включая деятельность при совмещении профессий или выполнении совмещаемых работ, в том числе в составе комплексных бригад.»

Какие очки вы приобретаете для водителя погрузчика? в Восток-Сервисе?

131-0204-01

Очки I-Spector Лестер

Проблема в сроке эксплуатации, который указан в приложении 1. И если вы переводите СИЗ в дежурные и увеличиваете срок эксплуатации, то ГИТ может расценить это как нарушение. Да, согласна, представитель ГИТ нашей области тоже пояснила, что из прил.1 ничего убирать нельзя, менять положенное на дежурное тоже. Разве можно те СИЗ, которые указаны в приложении 1, можно переводить в дежурные СИЗ? Особенно для рабочих профессий? Все представители Минтруда утверждают, что выдача по прил.1 является обязательным минимумом.

Приложение №1 является обязательным минимумом.

Срок эксплуатации возможно изменить только для ИТР на основании п.18 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н. Для рабочих профессий менять сроки – запрещено.

Но невозможность заменить на дежурное из приложении №1 – не вижу оснований, если оно подходит под раздел VII Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н п. 33 «Такие виды СИЗ, как жилет сигнальный, СИЗ от падения с высоты, диэлектрические перчатки и галоши/боты, системы спасения и эвакуации, компоненты системы обеспечения безопасности работ на высоте с индикаторами срабатывания, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов, в том числе с принудительной подачей воздуха и самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, накомарник, защитная каска, наплечники, налокотники, одежда специальная (костюмы, куртки, плащи, тулупы), наушники, могут быть закреплены за рабочим местом для использования в качестве дежурных СИЗ.»

ПРИМЕР: п. 790 водитель погрузчика есть норма в приложении №1 средства защиты головы каска защитная.

Например, у Вас 3 погрузчика и 12 водителей, которые работают посменно. При переводе в дежурные норму по защитной каске, которая указана в п. 33 раздела VII, работодатель не нарушает действующего законодательства закрепив данную норму как дежурную и за рабочим местом, то есть за конкретным погрузчиком и вместо 12 касок работодатель сможет выдать не 12, а 3 каски.

Срок замены – останется, как и указанный в приложении №1 - 1 шт на 2 года.

При условии, что работодатель отразит это в нормах, пропишет в ЛНА и закрепит в ЛК рабочего места и будет вовремя в указанные сроки производить замену – оснований штрафовать у Гос.испектора нет

Как одевать медицинских работников по ЕТН? Можно ли ДСИЗ гидрофобного или гидрофильного прописать как комбинированного (в целях закупки крема одного вида)?

1. ДСИЗ. Да это было предусмотрено и предыдущим законодательством и существующим

П. 41 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н «Дерматологические СИЗ защитного типа: средства комбинированного (универсального) действия выдаются работникам на работах при попеременном воздействии водорастворимых и водонерастворимых материалов и веществ.»

2. ЕТН предусматривает приложением №1 см. п. 810 -836 выдачу норм для мед. Работников, в случае если профессии отсутствуют в приложении №1 применим п. 18 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н  «В случае, если наименование профессии (должности) отсутствует в Единых типовых нормах выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника, работодатель при разработке Норм может руководствоваться наименованиями профессий (должностей) и соответствующими им характеристиками, указанными в соответствующих положениях профессиональных стандартов, а в случае их отсутствия в квалификационных справочниках.»

А нужен ли подшлемник под каску в летнее время? Это чем то регламентировано кроме бывших ТОН? И Можно ли зимой вместо подшлемника выдать работнику вязанный головной убор?

Смотрите тут зависит от разных факторов:

1. Если сотруднику положен головной убор и защитная каска, согласно приложению №1 – то целесообразно на норму головной убор выдавать подшлемник, в виду его небольшой стоимости, но это не обязательно, на семинаре я обозначила лишь такую возможность.

2. В случае отсутствия каски – вы вправе применять любые СИЗ отвечающим требованиям.

По поводу зимних СИЗ – да можно ссылаясь на приложение №2 п. 4.7.1, но опять же в моем случае подшлемник – дешевле, а шапка является дополнительным СИЗ по итогам ОПР.

Срок хранения теперь же не учитывается у зимней одежды, только срок фактической носки (получили-сдали на хранение)?

П. 50 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н

 «СИЗ, предназначенные для использования на открытом воздухе для защиты от пониженных или повышенных температур, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для хранения до следующего сезона.»

При условии что работодатель может организовать сбор и хранение, при этом соблюсти все правила хранения включая тот же температурный режим хранения спецодежды и отображать это в личных карточках СИЗ, как факт сбора на хранение так и факт выдачи обратно сотруднику, однако стоит учесть что это касается ТОЛЬКО «СИЗ, предназначенные для использования на открытом воздухе для защиты от пониженных или повышенных температур»

И также стоит учесть:

«Расчет продолжительности нормативного срока эксплуатации исчисляется с момента выдачи специальной одежды работнику и может не включить время хранения специальной одежды, отпуска работника и период временной нетрудоспособности работника, но не должен превышать 2,5 года»

Также есть раздел

«XIII. Хранение СИЗ

63. Работодатель обязан обеспечить хранение СИЗ, включая дежурные СИЗ, в соответствии с условиями хранения, установленными в эксплуатационной документации на СИЗ.

64. Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель создает необходимые условия и (или) предоставляет специально оборудованные помещения.

65. Работы по хранению СИЗ могут выполняться исполнителем, привлекаемым работодателем по договорам.

66.В зависимости от условий эксплуатации СИЗ работодателем в гардеробных или иных специально оборудованных помещениях, используемых для хранения СИЗ, может устанавливаться оборудование для сушки, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания СИЗ с целью обеспечения соответствующих условий хранения и возможности последующей эксплуатации СИЗ работниками.»

Если вы можете соблюдать все данные требования, то да такая возможность есть.

Откуда брать данные о конструкции? класс опасности и т.д.

В паспортах изготовителя и сертификатах (декларациях СИЗ).

Небольшой лайфхак:

часто приобретение СИЗ – тендерная процедура как на условиях поставки, так и на условиях аутсорсинга – укажите в ТЗ как обязательное условие заполнение графы о классе защиты и данных о конструкции.

В ЕТН нет сварщика ручной дуговой сварки, как правильно выбрать СИЗ?

На основании п.18 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н «В случае, если наименование профессии (должности) отсутствует в Единых типовых нормах выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника, работодатель при разработке Норм может руководствоваться наименованиями профессий (должностей) и соответствующими им характеристиками, указанными в соответствующих положениях профессиональных стандартов, а в случае их отсутствия в квалификационных справочниках.»

В данном случае применимы нормы п.5321

Электросварщик ручной сварки

Приложения №1

Подскажите, пожалуйста, у перчаток х/б в нормах правильно прописывать эксплуатационный уровень защиты или класс защиты?

Класс защиты х/б перчаток определяется классом вязки, который показывает количество петель на один дюйм изделия.

Категория защиты перчаток должна указываться на бирке и упаковке

Противогрибковые средства при закрытой обуви, при этом нигде нет определения «закрытой обуви»;, если у нас работники получают полуботинки текстильные с перфорацией нужно выдавать противогрибковые дсиз? Если полуботинки, но модель - сандалии?

Определения нет «Закрытой обуви»

Обувь с перфорацией, мое личное мнение, выдавать не обязательно Противогрибковые средства при закрытой обув, так как перфорация исключает саму суть закрытости обуви.

Если говорить о личном опыте - мы выдаем чисто из санитарных и гигиенических соображений данные средства, но и обуви с перфорацией у нас практически нет.

Добрый день, основная проблема «излишние СИЗ»; по приложению 1 ЕТН (например, очки для водителя погрузчика, который не выезжает со склада, каски для бригадиров на производственных линиях, где нет рисков падения на голову чего-либо и т.д.)

Приложение №1 является обязательным минимумом.

Срок эксплуатации возможно изменить только для ИТР на основании п.18 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н. Для рабочих профессий менять сроки – запрещено.

Но невозможность заменить на дежурное из приложении №1 – не вижу оснований, если оно подходит под раздел VII Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н п. 33 «Такие виды СИЗ, как жилет сигнальный, СИЗ от падения с высоты, диэлектрические перчатки и галоши/боты, системы спасения и эвакуации, компоненты системы обеспечения безопасности работ на высоте с индикаторами срабатывания, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов, в том числе с принудительной подачей воздуха и самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, накомарник, защитная каска, наплечники, налокотники, одежда специальная (костюмы, куртки, плащи, тулупы), наушники, могут быть закреплены за рабочим местом для использования в качестве дежурных СИЗ.»

ПРИМЕР: п. 790 водитель погрузчика есть норма в приложении №1 средства защиты головы каска защитная.

Например, у Вас 3 погрузчика и 12 водителей, которые работают посменно. При переводе в дежурные норму по защитной каске, которая указана в п. 33 раздела VII, работодатель не нарушает действующего законодательства закрепив данную норму как дежурную и за рабочим местом, то есть за конкретным погрузчиком и вместо 12 касок работодатель сможет выдать не 12, а 3 каски.

Срок замены – останется, как и указанный в приложении №1 - 1 шт на 2 года.

При условии, что работодатель отразит это в нормах, пропишет в ЛНА и закрепит в ЛК рабочего места и будет вовремя в указанные сроки производить замену – оснований штрафовать у Гос.испектора нет.