Какое обучение нужно для аттестации по промбезопасности

Аттестация по промышленной безопасности — обязательное условие для допуска к работе персонала, указанного в ст. 14.1 Закона 116-ФЗ и п. 2 Положения об аттестации в ред. Постановления Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365. Руководители и специалисты некоторых категорий проходят ее в Ростехнадзоре. Разбираем в статье, как правильно подготовиться к аттестации в РТН.

Какие есть нормативные требования

Порядок аттестации по промышленной безопасности в Ростехнадзоре определен двумя нормативными документами:

• постановление Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 с Положением об аттестации;
• приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 459 об Административном регламенте Ростехнадзора.

Проверка знаний соискателей проводится в объеме требований к должности, по одной или нескольким областям аттестации из Перечня в ред. приказа Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334.

Заявление на аттестацию в территориальную комиссию РТН подает индивидуальный предприниматель или организация, в которой работает соискатель. От самого кандидата обращения не принимаются.

Вместе с заявлением подаются копии действующего удостоверения о повышении квалификации по каждой области аттестации, указанной в заявке. Это требование обязательно не для всех кандидатов, а только для категорий работников из п. 1 постановления Правительства № 1365.

Кому нужно повышать квалификацию

Аттестация — не единственное условие для допуска к работе на опасных производственных объектах (ОПО) некоторых специалистов. В пункте 1 постановления Правительства № 1365 указаны категории работников, которые дополнительно, не реже раза в пять лет, проходят повышение квалификации в области промышленной безопасности. Это:

• руководители организаций, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, а также с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО;
• ответственные за осуществление производственного контроля в эксплуатирующих опасные объекты организациях;
• члены аттестационных комиссий организаций;
• специалисты ответственные за строительный контроль, авторский надзор на ОПО.

Обратите внимание, что в отдельных нормативных актах может быть установлена меньшая периодичность повышения квалификации для отдельных должностей и профессий. Так, например, маркшейдеры проходят такое обучение раз в три года согласно п. 4.д Положения о лицензировании маркшейдерских работ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1467.

Программы повышения квалификации в учебных центрах должны соответствовать Типовым программам Ростехнадзора, утв. приказом от 13.04.2020 № 155.

Как пройти предаттестационную подготовку прочим специалистам

Понятия «предаттестационная подготовка» в действующих нормативных актах об аттестации по промышленной безопасности нет. Есть только повышение квалификации, которое обязательно не для всех кандидатов на проверку знаний.

И здесь есть правовой пробел. Законодатель, с одной стороны, требует, чтобы на ОПО работали только квалифицированные специалисты. С другой стороны, он вводит требование об обязательном дополнительном профессиональном образовании в сфере промышленной безопасности для ограниченного круга лиц. По сути те, кто в него не попал, проходить обучение не должны — только аттестацию.

Однако промышленная безопасность — сложная сфера. В ней очень много требований, которые содержатся в разных нормативных актах: законах, техрегламентах, ФНП, инструкциях, постановлениях и приказах. К примеру, в области аттестации А.1 «Основы промышленной безопасности» Ростехнадзор предлагает ответить почти на 200 вопросов, ответы к которым содержатся в 24 документах. Самостоятельно изучить все требования в режиме самоподготовки можно, но это займет много времени.

Плюс такого подхода один: организациям не нужно платить за повышение квалификации учебным центрам. Сомнительный бонус, потому что подготовиться самостоятельно без ущерба для основной работы специалисту будет трудно.

Кто может помочь

Наш портал создан для подготовки соискателей к аттестации в Ростехнадзоре. Вы можете самостоятельно изучить вопросы тестирования или записаться на программы повышения квалификации.

Что вы получите:

• тесты, которые соответствуют вопросам Ростехнадзора в Едином портале тестирования (ЕПТ);
• комментарии к вопросам в тестах с объяснением правильного ответа;
• систематизированные учебно-методические материалы по каждой области аттестации;
• бесплатную библиотеку.

Вы можете потратить месяц на самостоятельный поиск правильных ответов или изучить вопросы тестирования на нашем портале за несколько дней.