0
Как организовать работу аттестационной комиссии по Постановлению № 1365
10.06.2022

Как организовать работу аттестационной комиссии по Постановлению № 1365

Положение об аттестации по промышленной безопасности, безопасности ГТС и энергетической безопасности в ред. Постановления Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 разрешает создавать в организациях комиссии по аттестации для проверки знаний собственных работников или персонала подрядных организаций. Разбираемся, как организовать их работу.


Какими нормативными актами руководствоваться

Работу комиссий организуют в соответствии с требованиями:

  • ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности»;
  • ст. 28.1 Закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
  • ст. 9.1 Закона № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;
  • Постановления Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 о порядке аттестации;
  • приказа Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334 о перечне областей аттестации;
  • приказа Ростехнадзора от 06.07.2020 № 256 о Положении об аттестационных комиссиях.

Основные требования к формированию комиссии на предприятии, ее количественному составу и порядку работы приведены в Постановлении № 1365 и приказе № 256.


Кого можно аттестовывать в организации, а не в Ростехнадзоре

Положение № 1365 содержит перечень категорий работников, которые обязаны проходить первичную, периодическую и внеочередную аттестацию в области промбезопасности, безопасности ГТС и безопасности в электроэнергетике. Руководители эксплуатирующих организаций, ИП и ряд должностных лиц сдают экзамен только в Ростехнадзоре или ведомственной комиссии. 

Читайте также: «Кому нужна аттестация по Постановлению 1365».

В самой организации можно аттестовывать:

  • инженерно-технических работников, профессионально занятых на ОПО, ГТС — например, ответственных за безопасную эксплуатацию подъемных сооружений или специалистов, допущенных к работам по бурению скважин;
  • руководителей и должностных лиц подрядных организаций, оказывающих услуги эксплуатирующим ОПО, ГТС организациям.

Если на предприятии нет своей комиссии, то персонал аттестовывается в Ростехнадзоре.


Кто и какие комиссии может создавать

В первую очередь, проверка знаний на самом предприятии будет полезна организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты или гидротехнические сооружения. Также аттестационные комиссии могут создаваться в компаниях, чьей основной деятельностью являются выполнение работ или оказание услуг на ОПО, ГТС. Это, например, проектные, сервисные, ремонтные организации.

Важно. Формирование аттестационных комиссий в учебных центрах действующим законодательством не предусмотрено. Работник сдает экзамен у своего работодателя, либо у Заказчика, если это им разрешено, или в Ростехнадзоре (п. 5, 6 Положения № 1365).

Какие аттестационные комиссии можно образовать на предприятии:

  • главную комиссию;
  • специализированные по одной или нескольким областям аттестации;
  • отдельные комиссии в филиалах, представительствах;
  • единую аттестационную комиссию для группы лиц по антимонопольному законодательству (например, для холдинга).

Руководитель организации утверждает Положение об аттестационной комиссии, в котором определяет, какие комиссии создавать и в каком количественном составе. Согласовывать документ с Ростехнадзором не нужно.


Какие требования есть к комиссии

Количественный и персональный состав определяется руководителем организации. В комиссии назначаются председатель, заместитель (один или несколько) и секретарь. 

Их функции определяют во внутреннем Положении, с учетом п. 12, 13, 14 приложения к приказу № 256. Так председатель комиссии утверждает порядок работы и подписывает протоколы аттестации.

Секретарь занимается документационным обеспечением деятельности комиссии. Им может быть назначен работник, не входящий в состав комиссии.

Важно. Председатель, заместитель и члены комиссии должны быть аттестованы в Ростехнадзоре.


Как обеспечить работу 

Аттестация по промышленной безопасности, безопасности ГТС проводится в форме электронного тестирования через Единый портал тестирования (ЕПТ) Ростехнадзора. Это требование распространяется и на комиссии организаций (п. 20 Положения № 1365).

Во внутреннем Положении можно предусмотреть и другие формы испытания (устный опрос, тест на бумажном носителе), но они могут использоваться только как дополнительные. Если соискатель покажет неудовлетворительный результат в ЕПТ, аттестация будет признана непройденной (п. 22 Положения по приказу № 256).

То есть для работы комиссии на предприятии нужен как минимум один компьютер для тестирования, подключенный к ЕПТ. И здесь есть свои требования:

  • защищенное соединение для передачи данных;
  • возможность фотографирования кандидата во время экзамена;
  • ограничение доступа к компьютеру третьих лиц.

Чаще всего для работы комиссии выделяется отдельный кабинет или используется кабинет председателя комиссии. 

Важно. Подключиться к ЕПТ можно только после исполнения требований Регламента подключения к защищенной сети передачи данных ИС ЕПТ. Использование ИС платное и зависит, как правило, от числа рабочих мест.


Как проводить тестирование и оформлять результаты

Комиссии при аттестации обязаны:

  • установить личность соискателя;
  • убедиться в работоспособности портала ЕПТ;
  • выдать после тестирования соискателю индивидуальный лист по форме приложения 4 в Положении № 256 (формируется автоматически в ЕПТ).

Результат аттестации оформляется протоколом аттестационной комиссии по форме приложения 1 к Положению № 256. Документ подписывают председатель, заместитель и все члены комиссии, которые присутствовали на экзамене.

Бумажные удостоверения или журналы в аттестации по Постановлению № 1365 не применяются. Все результаты экзамена без использования ЕПТ нелегитимны.

Автор статьи
Синицын Андрей Владимирович

Высшее техническое образование. Опыт целевой работы в сфере промбезопасности – 11 лет, в области ГОЧС – 5 лет.

Специализация - промышленная безопасность, ГО и ЧС


10 июня 2022
У вас остались вопросы?
Оставьте заявку, и наши специалисты свяжутся с вами в течение ближайшего рабочего дня для бесплатной консультации.
Промышленная безопасность
Как проходить аттестацию по промбезопасности по новым правилам и подготовиться к ней

С 1 сентября 2023 года действует новое Положение об аттестации в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13. А еще через год — с 1 сентября 2024 года, изменится перечень областей аттестации — их станет больше. С этой даты вступит в силу Приказ Ростехнадзора от 09.08.2023 № 285. Рассказываем в статье, как готовиться к аттестации по промбезопасности с учетом изменений.

Подробнее
Промышленная безопасность
Кому нужна аттестация по Постановлению 1365

Аттестация в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений и энергетической безопасности — проверка знаний специалиста для допуска к работе. Требование о ее проведении закреплено в ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ, ст. 9.1 Закона № 117-ФЗ, ст. 28.1 Закона № 35-ФЗ. Работники аттестуются в территориальных комиссиях Ростехнадзора, ведомственных комиссиях или комиссиях по аттестации своего работодателя.

Подробнее
Промышленная безопасность
Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья (Б.11)

Тестирование по направлению Б.11 «Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного зерна» проходят ИП, руководители и инженерно-технический персонал.

Подробнее
Промышленная безопасность
Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям (Б.9)

Тестирование по направлению Б.9 «Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям» проходят работники предприятий, связанных со стационарными грузоподъемными механизмами, эскалаторами в метрополитенах, канатными дорогами, фуникулерами. Это ИП, руководители и инженерно-технический персонал проектных, сервисных, ремонтных и эксплуатационных организаций. Б.8 — одно из самых популярных направлений аттестации, поскольку сюда входит безопасность при использовании кранов, вышек.

Подробнее